教备〔2021〕１号
濉溪县、三区教育局，市直各学校:
现将《淮北市教育局学校实验室及危险化学品安全管理工作实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实，并结合实际制定本单位学校实验室及危险化学品安全管理实施方案，并分年度形成年度报告于每年12月1日前报市教育局装备科。
联系人：刘斌 邮箱：409946935@QQ.com
附件:《淮北市教育局学校实验室及危险化学品安全管理工作实施方案》
2021年1月15日
淮北市教育局学校实验室及危险化学品安全管理工作实施方案
认真贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，树牢安全发展理念，强化安全生产底线思维和红线意识，完善和落实重在从根本上消除教育系统事故隐患的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程、工作机制和预防控制体系，全面加强教育系统安全风险防控和隐患治理。加强学生安全教育，加快安全生产专业人才培养和相关学科建设。扎实推进教育系统安全治理体系和治理能力现代化，专项整治取得积极成效，坚决遏制重特大事故发生，安全形势持续向好，组织各类学校集中开展安全隐患排查整治，及时消除隐患，为实现全市教育系统高质量发展提供安全保证。
二 、主要任务
各学校务必要高度重视学校实验室及危险化学品安全管理工作，真正把学校安全管理作为一项重要工作来抓。建立“人人有责、层层负责、各负其责”的全员安全责任体系，坚持党政同责、一岗双责、坚决扛起防范化解重大安全风险的政治责任。校长是本单位学校安全管理的第一责任人，在思想上要高度重视，警钟长鸣，树立强烈的安全意识；要严格按照国家有关规定，进一步加大监控力度，切实落实各项管理要求，建立健全各项安全管理制度和人防、物防、技防措施，对涉及实验室危化品管理的关键部位和薄弱环节进行重点排查，堵塞漏洞，消除隐患，确保安全，并要有针对性地建立事故应急预案，确保学校危险化学品的安全。
（二）建立完善的安全管理制度。
1.建立购买与运输制度。采购危险化学品时，必须由学校校长批准，并在有出售危化品资质的机构进行采购。同时要求危化品销售机构须使用专用车辆运输，并提前规划好运输的时间和路线。
2.建立双人管理制度。危化品管理使用坚持双人保管、双人领用、双人收发、双人双锁、双本账目的“五双”管理制度。两个管理人员各持一把钥匙，验收、领用时须2人同时在场。管理人员对危险化学品的领、用、剩、废、耗的数量必须详细记录，实行严格的流向登记管理制度，要使各类危化品在整个使用周期中处于受控状态。
3.建立常态培训制度。学校要将危险化学品安全教育列入学生安全教育的重要内容，加强对师生的安全教育、法制教育，对危险化学品管理及使用人员加强岗位技术训练及业务培训，增强教师和学生的安全意识和自我防范能力，确保相关人员全面掌握实验技术规范、操作规程和安全防护知识。同时，各学校要定期组织学生开展应急处置演练，提醒师生关注实验室的安全，发现隐患及时解决。各学校要积极落实实验室工作人员的工作生活待遇，将特殊岗位的工作列入教师量化考评的重要内容。
4.建立安全检查制度。学校管理部门每月、使用部门每周、管理人员每天对实验室危化品使用管理情况进行一次检查，检查主要内容包括：账物是否相符；有无混放情况；包装是否破损；标签是否脱落；试剂是否变质；存放处的温度、湿度、通风、遮光、防火、防盗、监控设备情况等。每次检查均要有记录，做到谁检查、谁签字、谁负责，学校管理部门要将检查中存在的问题及时报学校主要领导，并做到立查立改。
5.建立应急处置机制。各学校须建立废弃危化品及包装物安全管理制度，及时依法委托有资质的单位安全彻底处置废弃危化品及包装物。严禁私自处置废弃危化品及包装物;发生危化品丢失、被盗、被抢等险情，应立即采取相应的警示措施和安全措施，并向教育局及属地公安机关报告。
（三）扎实做好安全管理各环节的工作。
1.实验室安全要求
（1）实验室要有总电源控制，化学、生物、科学实验室应配备水槽、三联水嘴。
（2）教师能对物理实验室电源进行总控及分组控制，有漏电保护开关，工作指示灯，220V交流输出。有短路过载和自动断电及复位功能。
（3）每间实验室、保管室要配置2个及以上的干粉灭火器，化学实验室要配备排风扇3台以上。
（4）实验室有完善的安全管理制度，并张贴上墙，做到管理有序。
（5）大型精密仪器设备必须有专人保管， 设备运行时，操作人员不得擅自离岗。
（6）在做化学、物理、生物等实验时，操作人员不得擅自离岗。特别是做完化学、生物等实验时，废气、废水、废渣要妥善处理，不得随意乱放乱倒乱扔，不得污染环境卫生，防止学生将实验品带出实验室。
（7）对实验室的安全检查，要求下课时必须切断电源，熄灭火源，关好门窗和水龙头，清理桌面、地面，消除隐患。
（8）如发生事故必须及时上报，不许隐瞒不报或拖延上报，发生重大事故要立即抢救伤员，同时保护好事故现场。
2.危化品的安全要求
（1）危化品的储存。各种化学危险品必须采用危化品专用柜储存，专用柜要放置在危化品专用贮藏室内，贮藏室必须配灭火器、通风设备、防火沙等。危化品应分区、分类分库（柜）存放，不得混合储放。危化品存放点应张贴危化品MSDS单（化学品安全技术说明书），标明存放物品的名称、危险性质、灭火方法和最大允许存放量等信息。贮藏室内，危化品管理制度，管理人员职责须张贴上墙。
（2）危化品的保管。学校必须建立危化品详细账册，包括总账、明细账、领用审批单、领用记录册等。管理人员对危险化学品的领、用、剩、废、耗的数量必须详细记录，实行严格的流向登记管理制度。建立从采购、领用、回收、销毁的全过程的记录和控制制度，确保物品台账与使用登记账、库存物质之间的账账相符、账物相符，领用登记册、流水账目等相关纸质台账资料按要求存档。对化学药品按特性分类、双人双锁专人保管。做到防光、防晒、防潮、防冻、防高温、防氧化。对氧化剂、自燃品、遇水燃烧品、易燃液体、易燃固体、毒害品、腐蚀品要严格管理，谨慎使用。要绝对避免因混放（如氧化剂和易燃物混放）而引发爆炸、燃烧等事故的发生。严禁室内明火，禁止在化学药品室内存放食品或吸烟。易燃、易爆、剧毒、易制爆药品的存放应贴好标签，标明名称、浓度、存量、进货日期、有效期或配制日期。无标签药品，必须经鉴定合格后才能使用，否则以报废处理。
（3）危化品的使用。学校实验室要严格操作规程，特别是有剧毒、强腐蚀，对人体可能造成重大危害的物品，一定要从严掌握。要求教师、实验室工作人员对操作规程非常熟悉，对学生也要加强教育，在实验前要讲清楚实验特点、操作程序、相关要求和注意事项，实验中要加强指导监督，严格要求。学校要经常对危险化学品进行账账、账物核对，发现危险化学品丢失、被盗等情况，应及时报告。
（4）危险化学品的报废。对教学上已不需要或变质失效需要报废的危险化学品，学校必须按照国务院《学校实验室及危险化学品安全管理条例》（第344号令）及省、市有关规定妥善处置。各学校要定期开展全面、细致的检查，督促落实购买审批、双人双锁保管、流向登记管理等各项制度，人防、物防、技防等安全防范措施。危险化学品没有放在专用危化品柜的要立即整改，没有危化品贮藏室的要立即按要求设置。在检查中，对帐、物要逐一对照，做到帐物相符。对帐物不符的，要追查到底，查清原因。对发现的各种安全隐患和管理漏洞，要立即整改。各学校要制订处置各类危险化学品事故的应急预案，并适时、适度进行演练。确保学校实验室及危险化学品安全管理工作万无一失。
三、保障措施
（一）提升政治站位。县区、各校要认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神，切实把三年专项整治作为解决学校安全重点难点问题的攻坚行动，紧抓整治实施，确保取得实效。
（二）强化组织领导。县区、各校要对照方案要求，加强组织领导，成立工作专班，层层抓好组织实施，强化动态检查和过程监督，并纳入教育督导考核和党政领导干部绩效考核，确保各项工作任务扎实推进、落地见效。
（三）狠抓对标落实。县区、各校各有关部门要对照教育部和省安委会统一部署与要求，结合本地本校本部门实际制订学校实验室及危险化学品安全管理工作实施方案，确保统一行动的整治内容不出现一个盲区和漏洞，完善和落实重在“从根本上消除事故隐患”的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程和工作机制，扎实推进学校安全治理体系和治理能力现代化，确保专项整治取得积极成效。
