淮教〔2022〕20号

县区教育局，市直各学校：

2022年是进入全面建设社会主义现代化国家的第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年，为贯彻落实《淮北市人民政府关于印发淮北市加强政务诚信建设实施方案的通知》（淮政〔2017〕63号），以及《淮北市人民政府办公室关于印发淮北市加强个人诚信体系建设实施方案的通知》（淮政办秘〔2017〕205号）文件精神，按照《淮北市“十四五”社会信用体系建设规划》相关工作要求，推进全市教育系统诚信建设工作更好开展，结合淮北教育工作实际，制定本工作意见。

一、目标要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于社会信用建设工作系列讲话精神和党的十九大以及十九届历次全会精神，围绕迎接贯彻落实党的二十大精神这条主线，按照我市创建国家社会信用体系建设示范城市决策部署，扎实推进教育系统诚信建设工作。完善规章制度，提高执行力度，规范信用信息归集方式与效率，强化工作人员的诚信履职意识，不断提高行政管理的公信力与示范效应。以校园为主阵地，建设诚信文化校园，营造诚信教育环境。加强教师职业道德建设，坚持以“塑诚信教师、育诚信学生、创诚信校园”为主题开展形式多样的诚信宣传教育实践活动。

二、主要内容

（一）加强政务诚信建设，完善规章制度，加大执行力度

1、建章立制。建立和完善诚信评定制度，县区教育局、市直各学校要把诚信建设情况纳入学校集体及个人评优表彰的指标体系。

2、信息公开。按照权力清单、责任清单以及“互联网+政务服务”的要求，大力推行政务公开制度。采取设立政务公开网页、公开宣传栏、公开监督电话、设立意见箱等方式，及时、准确、全面公开各项行政权力及权力运行的流程图、行政审批事项、工程招投标信息以及群众普遍关心、涉及群众切身利益的教育决策事项和相关信息，让权力在阳光下运行。各相关单位规范执行《淮北市教育局信用承诺制度》。各单位要充分认识实施信用承诺制度的重要意义，切实加强组织领导，明确相关管理部门和责任人，组织制订和完善相应的《信用承诺书》，落实信用管理规定。《淮北市教育局信用承诺制度》中涉及的相关人员都要根据要求签署相应承诺书，推动形成守信自律、监管到位的良好管理环境。对因违反师德及工作纪律而被处罚的教职员工要进行信用修复培训，处罚期满要签署相应承诺书。

3、信息归集。扎实做好“双公示”工作，以法律法规为依据，深入推进行政许可和行政处罚等信用信息自作出行政决定之日起7个工作日内上网公开。开展“双公示”信息瞒报、迟报、错报等突出问题专项治理，各相关单位要及时归集、上报信息，信息要完整规范。全面提升“双公示”信息质量。

4、加强师德师风建设。把诚信建设与师德建设紧密结合起来，完善师德管理制度，提高教师师德修养，规范教师师德行为。严格执行教育部《中小学教师违反职业道德处理办法》，《严禁教师违规收受学生及家长礼品礼金等行为的规定》等相关文件规定，对施教行为不端、从教行为不廉等师德师风问题从严查处。坚持正面教育为主，选树“诚信教师”“师德标兵”“师德先进个人”等优秀师德典型并进行广泛宣传，引导广大教师诚信待人、诚信处事、诚信学习、诚信立身，树立诚信敬业、诚信育人的行业新风，弘扬教育主旋律，传递社会正能量。

5、加大宣传力度，树立良好教育形象。从一月开始，通过市级主流媒体，以诚信建设工作为抓手，对全市教育系统诚信建设工作优秀学校、典型人物进行持续宣传报道，向社会宣传介绍学校，让社会理解支持教育，树立良好教育形象。

（二）加强校园诚信建设，大力营造诚信文化氛围

1、充分利用学校各个空间、场地、载体，宣传古今中外传统诚信文化及典型，宣传本单位的优秀、模范人物，宣传国家建设社会信用体系相关法律法规知识等，大力营造学校诚信教育环境，让师生处于诚信文化氛围中，耳濡目染，润物无声。

2、开展第五届“诚信文化宣传教育月”活动。活动方案另行发文通知。

3、开展第五届“诚信教师、诚信学生”评选活动。树立行业诚信典型，弘扬正气正能量。

4、开展“发现我身边的诚信”主题征文活动。

5、积极发现挖掘典型诚信案例，对诚信典型人物、先进事迹进行宣传表彰。

（三）宣传教育和制度规范并举，塑造诚信教师队伍

1、按照国家、省、市对社会信用建设工作的要求，根据淮北市人民政府办公室《创优营商环境提升行动方案》的意见，在教育等重点领域从业人员的执业行为记入个人信用记录，并共享至市信用信息共享平台。

2、加大对违规行为的惩治力度，依法依规严肃查处惩戒学术造假、论文抄袭、违规办培训班或参与校外培训机构等行为，落实惩治措施，同时完善信息归集方式与认定程序。

（四）加强学生诚信教育，提高学生文明素养

1、将诚信教育融入到日常德育工作中，与社会公德教育、养成教育、法制教育、心理健康教育有机地结合起来，做到全时段，全方位，引导学生从一言一行、一点一滴做起，不说谎、不作弊、不欺诈，培养学生重信誉、守信用、讲信义的良好品质。开展诚信教育进课堂活动，充分挖掘各学科教材中的诚信教育素材，通过课堂学习、课外阅读、学科活动等，寓诚信教育于学习实践之中。

2、大力开展诚信主题教育活动。把培育学生的诚信品德作为学校道德教育的重点工作，开展“一人一承诺”活动，具体承诺内容以《中小学生日常行为规范》为标准。充分发挥课堂教学的主渠道作用、党团队组织的先锋作用、家校协作的合力作用、信息宣传的激励作用，要广泛收集传统美德中有关诚信内容的格言、楷模，充分利用现实生活中有关诚信的典型案例、典型人物、先进事迹，通过报告会、座谈会、参观等形式，举办以诚信教育为主题的诵读、故事会、表演、手抄报、黑板报等特色活动，感受诚信对个人成长的重要性。

3、加强“诚信考试”专项教育，实行考生在普通高考、自学考试、初中学业水平考试、高中学业水平考试等考试中签署《诚信考试承诺书》制度，确保各类教育考试平安顺利。加强“信用助学贷款”专项教育，学生资助管理机构对学生逐一进行诚信教育，签订诚信合同。学生就学期间，定期与贷款学生进行沟通，确保学生“讲信用重合同”。

4、家校携手，共建诚信校园。各学校要充分利用家长学校、家长会、教师家访、家长校访等各种渠道，向学生家长宣传诚信相关知识，宣传国家社会信用体系建设情况，帮助学生家长充分认识诚信素养对学生成长的重要性。向家长介绍教育孩子的方法方式，引导家长以身作则提升素养，积极配合学校共同抓好诚信教育，促进学生自觉养成优秀品质。

三、具体活动安排

（一）布置“发现挖掘典型诚信案例”活动。（1—3月份）

（二）在主流媒体上对全市优秀诚信学校、诚信典型人物进行持续宣传报道。（1—12月份）

（三）开展第五届“诚信教育宣传月”系列活动。（4月份）

（四）开展第五届“诚信教师、诚信学生”推荐评选活动。（5—7月份）

（五）开展学生诚信考试月宣传教育，签署“诚信考试承诺承书”活动。（6月份）

（六）开展“发现我身边的诚信”主题征文活动。在教育系统大力开展诚信建设等宣传教育活动。（7—9月份）

（七）组织教师签署“诚信从教承诺书”。（9—10月份）

（八）对学校诚信建设工作进行督查检查。（11月份）

（九）总结工作经验，归集档案材料。（12月份）

2022年3月21日